Проведение контрольных (надзорных) мероприятий в 2024 году (план выездных обследований)
Проведение контрольных (надзорных) мероприятий по утвержденному плану выездных обследований.
Мораторий на проведение проверок бизнеса продлен и будет действовать в 2024 году, соответствующее постановление Правительства РФ от 14 декабря 2023 № 2140 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» вступило в силу 23 декабря 2023 года.
В свою очередь в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ранее были внесены изменения, согласно которым в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований к розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции контрольным (надзорным) органом проводятся выездные обследования контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов (торговых объектов), на основании плана проведения выездных обследований, который формируется органами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.
В целях формирования указанного плана, Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации были разработаны критерии формирования плана проведения выездных обследований, определяющие основания для включения контролируемых лиц и (или) общедоступных производственных объектов в соответствующие планы.
Данные критерии содержат в себе:
1. Привлечение в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате формирования плана проведения выездных обследований, контролируемого лица к административной ответственности за нарушение требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтвержденное вступившим в законную силу решением (постановлением) о привлечении к административной ответственности.
2. Поступление в орган, осуществляющий региональный государственный контроль в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате формирования Плана выездных обследований, информации от органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления и (или) общественных организаций и (или) двух и более жалоб (обращений) граждан и (или) обнаружение указанным органом информации в средствах массовой информации о нарушениях требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции контролируемыми лицами и (или) на общедоступных производственных объектах.
3. Выдача лицензии (возобновление действия лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате формирования Плана выездных обследований, в которой в качестве мест осуществления деятельности указаны торговые объекты или объекты общественного питания, предусмотренные в аннулированной (приостановленной) за нарушения требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
4. Наличие остатков алкогольной продукции (по данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по истечении двух месяцев со дня аннулирования (прекращения действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
5. Снижение либо увеличение (по данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) более чем на тридцать процентов объема розничной продажи алкогольной продукции по итогам трех месяцев, предшествующих дате формирования Плана выездных обследований, по сравнению с тремя месяцами, предшествующими им, контролируемым лицом, которому в течение ста восьмидесяти дней, предшествующих дате формирования Плана выездных обследований, объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В случае если при проведении выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки, при этом принятие решения о проведении контрольной закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня завершения.
В свою очередь, министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области в декабре 2023 года разработан и утвержден План проведения выездных обследований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области на I квартал 2024 года в соответствии с указанными критериями.