Объявление о проведении регионального отбора с 27.05.2025 по 20.06.2025(включительно)
ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении в 2025 году отбора проектов создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков
В соответствии с приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 14 апреля 2025 г. № 95 «Об утверждении Порядка и условий проведения регионального отбора проектов создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков» (далее – отбор, Порядок) министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области объявляет о проведении в 2025 году отбора проектов создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков (далее – проекты).
Организатор отбора: министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее – министерство).
Контактный телефон: 435-16-42.
Электронная почта: strat@minprom.kreml.nnov.ru.
Место нахождения министерства: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, каб. 122.
Почтовый адрес министерства: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14.
Официальный сайт министерства: https://minprom.nobl.ru/.
Сайт, на котором обеспечивается проведение отбора: https://minprom.nobl.ru/activity/70581/
Сроки проведения отбора.
Начало приема заявок на участие в отборе – 27 мая 2025 г.
Окончание приема заявок – 20 июня 2025 г. (включительно).
Время приема заявок на участие в отборе.
Заявки принимаются по рабочим дням:
- понедельник – четверг с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00;
- пятница с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00.
1. Право на участие в отборе имеют управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков или промышленных технопарков, проекты которых отвечают следующим требованиям:
- соответствие проекта требованиям, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, являющихся приложением № 48 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее – Правила);
- срок реализации проекта должен составлять не более 2 лет;
- доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка – не менее 30 процентов его общей стоимости;
- количество резидентов (потенциальных) резидентов, размещенных (планируемых к размещению) на 10-й год со дня ввода индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в эксплуатацию, - не менее – 12 единиц;
2. Требования к участникам отбора (далее – Требования):
Участник отбора по состоянию на дату рассмотрения заявки должен соответствовать следующим общим требованиям:
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическим организациями и террористами или распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Нижегородской области на цели, указанные в Порядке;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;
- участник отбора не состоит с резидентами парка в одной группе лиц, определенной в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Участники отбора должны соответствовать следующим специальным требованиям:
- обеспечение дальнейшего функционирования парка в течение 10 лет с даты ввода в эксплуатацию за счет субсидии;
- парк должен соответствовать Требованиям к реализации мероприятия, а также дополнительно в случае создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков», и требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г, № 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков», — для промышленных технопарков к дате ввода таких парков в эксплуатацию;
- в случае создания и (или) развития бизнес-парка, технопарка – обеспечение соответствия таких парков Требованиями к реализации мероприятия.
- запрещается использовать субсидию на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества;
- размещение резидентов (потенциальных резидентов) в парке допускается только по результатам отбора резидентов (потенциальных резидентов) парка, порядок проведения которого утверждается приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;
- заявитель не состоит в одной группе лиц, определенной в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с резидентами (потенциальными резидентами) парка;
- субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119, и (или) Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в 2020 - 2022 годах на реализацию инвестиционных проектов создания, расширения или развития индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. № 831, а также Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, приведенными в приложении № 18 к государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328.
3. Перечень документов, представляемых участниками отбора в составе заявки для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
Для участия в отборе участник отбора направляет в министерство заявку на отбор проекта парка, составленную по форме согласно Приложению к Порядку.
К заявке участник отбора прилагает:
1. опись документов, входящих в состав заявки с указанием количества листов;
2. документы, подтверждающие соответствие участника отбора Требованиям;
3. пояснительную записку
4. мастер-план территории проекта;
5. бизнес-план проекта;
6. финансовую модель проекта;
7. документы об утверждении проектно-сметной документации (при ее наличии);
8. копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;
9. копию документов, подтверждающих осуществление затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства за 3-летний период, предшествующий году предоставления документов;
10. копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
11. локальную смету на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);
12. копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
13. копию правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или копию зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти Нижегородской области, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;
14. сопроводительное письмо с указанием плановых показателей деятельности индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка на 10-летний период с даты ввода в эксплуатацию такого парка, по прогнозным данным, представленными резидентами (потенциальными резидентами) и управляющей компанией, содержащее в том числе:
- количество резидентов (потенциальных резидентов) – субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество рабочих мест, созданных резидентами (потенциальными резидентами) – субъектами малого и среднего предпринимательства;
- размер внебюджетных инвестиций резидентов (потенциальных резидентов) и управляющей компании, в случае если она является субъектом малого и среднего предпринимательства;
15. нотариально заверенные копии учредительных документов управляющей компании (с изменениями);
16. гарантийное письмо, что участник отбора не состоит в одной группе лиц с резидентами (потенциальными резидентами) парка;
17. согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии.
Дополнительно участник отбора предоставляет:
1. Копию устава юридического лица, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа;
2. Подтверждение финансовой обеспеченности управляющей компании - инициатора проекта (уставной капитал) - выписка по банковскому счету, копия кредитного договора, иные документы об источниках внебюджетного финансирования проектов парков;
3. Сведения об отсутствии в составе учредителей (участников), и (или) акционеров, и (или) держателей долей Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, а также сведения об отсутствии нахождения управляющей компании с резидентами (потенциальными резидентами) в одной группе лиц, определенной в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", заверенные подписью руководителя.
4. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
Заявка подписывается руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом по доверенности.
Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом участника отбора, удостоверяющем полное соответствие их подлинникам, и содержать отметку о заверении, которая включает в себя слово «Верно», наименование должности и личную подпись лица, заверившего копию, расшифровку подписи, печать (при наличии).
Заявка подается на бумажном носителей и в электронном виде (на носителе USB Flash в формате PDF сканированные копии представленных документов с наименованием, каждый документ в виде отдельного файла).
Заявка, а также документы, которые представляются участником отбора, должны быть составлены на русском языке. Документы на иностранном языке участник отбора подает вместе с их переводом на русский язык, заверенном в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участник вправе подать одну заявку в течение отбора.
5. Порядок отзыва участниками отбора заявок на участие в отборе, порядок возврата участникам отбора заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядок внесения участниками отбора изменений в заявки.
Участник отбора вправе внести изменения в ранее поданную заявку до дня окончания срока приема заявок после формирования заявки и последующего формирования новой заявки в порядке, аналогичному порядку формированиям заявки, указанными в Порядке.
Участник отбора вправе отозвать ранее поданную заявку в любое время до наступления даты окончания приема заявок.
Участник отбора, ранее отозвавший заявку, вправе подать заявку повторно в срок до наступления даты окончания приема заявок.
Ненадлежащее оформление входящих в состав заявки документов, в том числе несоблюдение порядка заверения документов, является основанием для возврата заявки без рассмотрения в порядке, установленном в объявлении.
Заявки, поданные с нарушением сроков подачи заявок, не рассматриваются и подлежат возврату.
6. Правила рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе.
Министерство передает заявку и документы, входящие в состав заявки в комиссию для рассмотрения. Состав и порядок комиссии утверждаются приказом министерства.
Рассмотрение заявок осуществляется комиссией в следующем порядке:
Не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, заявки, поданные участниками отбора, рассматриваются:
- на предмет соответствия участника отбора Требованиям;
- на предмет соответствия заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
- на предмет соответствия проектов участников отбора критериям отбора.
Отбор включает в себя оценку проекта, включенного в заявку, по следующим критериям оценки:
- соответствие проекта требованиям, предусмотренным Правилами;
- cрок реализации проекта составляет не более 2 лет;
- полнота и качество представленной обосновывающей документации, в том числе предпроектной документации и проектной документации;
- доля подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка;
- количество резидентов (потенциальных резидентов), размещенных (планирующихся к размещению) на 10-й год со дня ввода индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в эксплуатацию;
- наличие технологического присоединения (подключения) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и линиям связи;
- доступность транспортной инфраструктуры (технологического комплекса, обеспечивающего функционирование объектов транспортной сети или путей сообщения (дорог, железнодорожных путей, воздушных коридоров, водных путей, мостов, тоннелей, автомобильных остановок, железнодорожных станций, аэропортов, портов);
- наличие документально подтвержденного взаимодействия резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка между собой.
Заявка подлежит отклонению при наличии хотя бы одной из следующих причин:
- несоответствие участника отбора Требованиям;
- несоответствие участника отбора критериям отбора, содержащихся в Порядке;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных Порядком;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора.
При наличии причин для отклонения заявки, министерством в адрес участника отбора в течение трех рабочих дней направляется уведомление об отклонении заявки.
При отсутствии оснований для отклонения заявки, заявка признается прошедшей отбор.
В целях формирования заявки от Нижегородской области на участие в федеральном отборе между участником отбора, проект которого признан прошедшим отбор, и министерством заключается соглашение, предусмотренное Порядком.
Проект Соглашения направляется министерством в двух экземплярах участнику регионального отбора проектов, проект которого признан прошедшим региональный отбор проектов, не позднее 7-го календарного дня со дня подведения итогов отбора.
7. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте, но не позднее 3-го рабочего дня до даты окончания приема заявок, вправе направить в министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора
8. Срок, в течение которого победитель отбора должен Соглашение.
Управляющая компания, проект которой признан прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения проекта Соглашения, подписывает его и направляет один экземпляр в министерство.
В случае не подписания управляющей компанией Соглашения в установленный абзацем первым настоящего пункта срок, такая управляющая компания признается уклонившейся от заключения Соглашения, проект данной управляющей компании не включается в заявку Нижегородской области на участие в федеральном отборе.
9. Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем определения участников отбора, проекты которых признаны прошедшими отбор, комиссией оформляется протокол подведения итогов отбора, и размещается на официальном сайте не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.